AK Parti’nin “Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırladığı çerçeve yasa teklifinin ayrıntıları ortaya çıktı. “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi” adı verilen düzenlemenin 10 maddeden oluştuğu öğrenildi.
Teklifin AK Parti, MHP ve DEM Parti’nin ortak imzasıyla TBMM Başkanlığına sunulmasının planlandığı belirtildi. MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin ise teklifin ilk imzacısı olduğu kaydedildi.
Süreç, Bahçeli’nin 1 Ekim 2024’te TBMM’nin yeni yasama yılı açılışında DEM Parti milletvekilleriyle tokalaşmasının ardından başlayan siyasi temaslarla gündeme gelmişti.

“KÖK YASA” VURGUSU
Nefes'te yer alan habere göre teklifin gerekçesinde, düzenlemenin yalnızca mevcut sürece ilişkin hukuki bir çerçeve oluşturmayacağı ifade edilecek.
Metnin, ilerleyen dönemde atılması öngörülen demokratikleşme adımlarının başlangıcını oluşturan bir “giriş” veya “kök yasa” niteliğinde olduğu vurgulanacak.
Teklifin gerekçe ve tanımlar bölümünde “PKK-KCK” ifadesinin açık biçimde yer aldığı, örgüt için ayrıca “münfesih örgüt” tanımının kullanıldığı öğrenildi.
Metinden “terör” ifadesinin çıkarılması yönündeki talebin kabul edilmediği, ancak “terör örgütü” ifadesine yalnızca teklifin ilk iki maddesinde yer verildiği belirtildi.

HAK MAHRUMİYETİ DÜZENLEMESİ ÇIKARILDI
Taslağın önceki halinde, soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesinden yararlanacak kişiler hakkında siyasi yasak başta olmak üzere bazı hak mahrumiyetleri öngörülüyordu.
Bu düzenlemenin son metinden çıkarıldığı öğrenildi.
Yağma, gasp, yaralama, işkence ve eziyet suçlarının erteleme kapsamı dışında tutulmasına ilişkin hükümden de vazgeçildiği belirtildi.
Buna karşılık “kasten öldürme” suçu ile 2005 yılından önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçların kapsam dışında bırakıldığı aktarıldı.
SORUŞTURMA AÇILMASI KURUL İZNİNE BAĞLANACAK
Teklife sonradan eklenen düzenlemelerden birinin, yasadan yararlanmak üzere başvuran kişiler hakkında yürütülecek soruşturmalara ilişkin olduğu kaydedildi.
Buna göre başvuru yapan kişilerle ilgili geçmişe yönelik yeni bir delil veya beyan ortaya çıkması halinde doğrudan soruşturma başlatılamayacak.
Soruşturma açılabilmesi için oluşturulacak kurulun izni gerekecek.

İKİ AYRI YAPI KURULACAK
Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından sürecin yönetilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında “Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu” kurulması öngörülüyor.
TBMM bünyesinde ise süreci takip etmek üzere bir “İzleme Komisyonu” oluşturulacak.
Silah bırakma ve örgütün fesih sürecinin Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu tarafından izlenmesi planlanıyor.
“BARIŞ VE SİYASALLAŞMA” YAPISI
Teklifte resmî adı açıkça yer almasa da “Barış ve Siyasallaşma Kurulu” olarak nitelendirilen yeni bir yapının oluşturulacağı belirtildi.
Bu kurulun hukuki başvuruları incelemesi, örgüt üyelerinin dönüş süreçlerini değerlendirmesi ve toplumsal uyum çalışmalarını yürütmesi öngörülüyor.
Kurul bünyesinde en az üç alt komisyonun oluşturulmasının da planlandığı ifade edildi.
KAMU GÖREVLİLERİNE HUKUKİ GÜVENCE
Süreçte görev üstlenecek kamu görevlilerinin hukuki durumuna ilişkin maddede de değişikliğe gidildi.
Düzenlemeye, “Bu kanunun amaç ve kapsamı doğrultusunda verilen görevleri yerine getiren kişilerin hukuki, idari ve cezai sorumluluğu doğmaz” hükmü eklendi.
Bu maddeyle süreçte görev alan kişilere hukuki güvence sağlanması amaçlanıyor.